所谓“对等关税”必将反噬美国

liukang20241天前朝阳吃瓜199

【鸣镝】

作者：陈淑梅（上海外国语大学国际金融交易学院国际区域经济协作研讨中心主任、教授）

2025年4月9日，国务院新闻办公室发布《关于中美经贸关系若干问题的中方态度》白皮书，系统阐述了我国在中美经贸关系中的中心关心与方针主张，回应了美国近期对华加征关税、约束出资等单边主义行为。

这份2.8万字的文件不只是中方对当时形势的威望表态，更提醒了中美经贸关系的本质与未来开展方向，是对未来两国关系走向的理性展望。作为全球前两大经济体，中美经贸关系的安稳与否不只关乎两国人民福祉，更触动全球经济格式的重构。

美国挑起的关税战是一场“双输博弈”。近年来的中美经贸抵触，本质上是单边主义与多边规矩、零和思想与协作逻辑的剧烈磕碰。2018年以来，美国根据《1974年交易法》301条款对我国产品加征多轮关税，掩盖价值超5000亿美元产品，我国采纳对等反制办法。这场“经济消耗战”的结果远超预期。榜首，微观主体受损：据穆迪公司计算，美国顾客承当了加征对华关税92.4%的本钱，美国家庭每年添加开支1300美元，而我国对美出口企业利润率紧缩3~5个百分点。第二，全球供应链紊乱：据国际交易组织计算，关税战导致中心品交易本钱上升12%，迫使跨国企业重构工业链。第三，多边系统受挫：美国绕开国际交易组织争端处理机制的单边举动，严峻削弱了多边交易体系的威望性，全球交易规矩碎片化危险加重。

白皮书明确指出：“以关税等为挟制、挟制的约束办法是错上加错，再次暴露了美方典型的单边主义、霸凌主义本质，既违反商场经济规律，更与多边主义各走各路，将对中美经贸关系发生严峻影响。”

这一结论在数据层面得到充沛验证：2018年以来我国对美国产品的依靠度不断下降，进口来历愈加多元化。2020年东盟初次成为我国最大的交易同伴，尔后我国对东盟的交易依存度不断提高，进一步分散了对美交易依靠。我国对美出口已从传统低端制造业转向高附加值产品，如机电产品、新能源轿车、光伏组件等，出口产品结构不断优化。美国则面临通胀压力与工业回流不及预期的两层窘境。前史证明，美国将经贸问题政治化、东西化，终究危害的是其本身的利益。美国所谓“对等关税”终将反噬本身。

中美在国际经贸规矩遵从上构成鲜明对比。我国一直是国际经贸规矩的活跃参与者与贡献者。以参加国际交易组织为例，我国实行许诺整理法规2300余件，关税总水平从15.3%降至7.4%，低于开展中成员平均水平。反观美国，近年来频频动用“实体清单”“外国直接产品规矩”等东西，对华为、中芯国际等企业施行“超法规制裁”，乃至钳制盟友构建“芯片四方联盟”，这种将经济问题安全化的做法，本质是对自由交易精力的违背。

破解僵局的要害，在于树立根据现实的对话机制。例如在补助议题上，美国经过《芯片与科学法案》《通胀减少法案》供给的工业补助超越4800亿美元，远超我国同类方针规划。若两边能就补助透明度、竞赛中性准则达到一致，完全可能将矛盾转化为规矩晋级的要害。

白皮书提出，中美应本着相互尊重、和平共处、协作共赢准则，经过相等对话商量处理各自关心，一起推进中美经贸关系健康、安稳、可持续开展。

当时，国际经济复苏乏力、地缘抵触频发、气候变化危机迫近，比前史上任何时期都更需求中美和谐举动。以多边主义重塑经济秩序是全球视角下的中美职责地点。白皮书呼吁保护以国际交易组织为中心的多边交易体系，恰是对年代出题的精准回应。国际各国需携手推进一些重要变革。首要，重启国际交易组织上诉机构变革，支撑欧盟提出的“多方暂时上诉裁定组织”，打破成员对法官录用的程序僵局。其次，晋级全球供应链耐性协议，在二十国集团框架下树立要害物资储藏同享机制，防止“断链”引发人道危机。最终，强化开展议程，一起推进执行非盟《2063年议程》等规划，一起经过出资而非帮助提高开展我国家工业化才能。

中美经贸关系历来不是“修昔底德圈套”的注脚。从1979年邓小平与卡特一起翻开往来之门，到2001年我国参加国际交易组织推进全球经济增加，前史反复证明，协作是跨过不合的最短途径。我国经过白皮书传递了明晰信号：既不逃避奋斗，更一直打开对话大门。

关于美国而言，与其沉溺于“霸权焦虑”，不如正视我国开展的正当性。唯有摒弃暗斗思想，饯别真实的多边主义，才能为全球经济管理供给新范式——这正是白皮书带给国际的启示。今日，面临关税战的硝烟，两边需以白皮书提出的“相等对话、互利协作”为攻略，将竞赛转化为规矩立异的动力，用对话替代对立的逻辑。究竟，地球足够大，容得下中美两国一起开展、各自昌盛。

《光明日报》（2025年04月10日 12版）

来历：光明网-《光明日报》

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